Конституционный трибунал Польши
Конституционный трибунал Республики Польша | |
---|---|
Trybunał Konstytucyjny Rzeczypospolitej Polskiej | |
![]() | |
Вид | конституционный суд |
Юрисдикция |
![]() |
Дата основания | 1985 год |
Состав | судьи назначаются на должность Сеймом по предложению депутатов |
Срок службы | 9 лет (без права на переизбрание на второй срок) |
Членов | 15 |
Руководство | |
Председатель | Юлия Пшилембская |
Вступил в должность | 21 декабря 2016 года |
Зал заседаний | |
![]() |
|
Здание Конституционного трибунала Польши | |
Местоположение | Варшава |
Адрес | Al. J. Ch. Szucha, 12a, 00-918 Warsaw |
Координаты | 52°12′57″ с. ш. 21°01′26″ в. д.HGЯO |
|
|
Сайт | (пол.) |
Конституцио́нный трибуна́л Респу́блики По́льша (пол. Trybunał Konstytucyjny Rzeczypospolitej Polskiej) — орган конституционного правосудия в Польше, главной задачей которого является проверка на соответствие Конституции страны всех нижестоящих нормативных актов.
История
[править | править код]До Второй мировой войны в Польше предпринимались попытки создать свой собственный орган конституционного правосудия, но они ничем не закончились.
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/26/W%C5%82adys%C5%82aw_Leopold_Jaworski.png/180px-W%C5%82adys%C5%82aw_Leopold_Jaworski.png)
Конституция 1921 года, принятая во многом под влиянием французской доктрины государственного права, переняла многие положения из Конституции Третьей Республики[англ.], но при этом не предусматривала создание отдельного конституционного суда. Вместе с тем обычные суды не имели права проверять законы на конституционность и подвергать их сомнению, что вызывало немало практических проблем, связанных с допустимостью применения норм законов прямо противоречащих конституции. Поэтому вопрос о создании Конституционного трибунала стал предметом широкого обсуждения, последовательным сторонником учреждения такого органа являлся профессор Ягеллонского университета в Кракове Владислав Леопольд Яворский[пол.][1]. В 1926 году было сделано множество предложений по внесению поправок в Конституцию, касаемых учреждения нового органа[1], но в связи с государственным переворотом и установлением авторитарного режима во главе с Юзефом Пилсудским они не получили своего дальнейшего развития.
Принятая Конституция 1935 года провозгласила сильно централизованное государство с президентской формой правления, в котором по политическим соображениям места для конституционного суда не нашлось[1].
После Второй мировой войны в Польше была организована советская модель государственного устройства, которая не предполагала разделения властей, поэтому наличие специального органа конституционного контроля не требовалось. Идеи о необходимости создания такого органа представителями польской доктрины начинают высказываться с 1970-х годов, и только в 1981 году юристы приступают к работе по созданию Конституционного трибунала. В связи с введением в стране военного положения, продлившегося до 1983 года, создание трибунала затягивается. Только 29 апреля 1985 года в результате компромисса, достигнутого с большим трудом был учреждён Конституционный трибунал, деятельность которого в тот момент сильно зависела от Сейма, поскольку последний имел возможность отменять любое его решение[2].
С принятием в 1997 году новой Конституции Польши деятельность Конституционного трибунала осуществляется без каких-либо ограничений и основана на абсолютной самостоятельности и независимости.
Полномочия
[править | править код]Конституционный трибунал принимает решения по вопросам:
- соответствия Конституции законодательных и иных актов, а также международных соглашений (проверка осуществляется по запросам и конституционным жалобам);
- разрешение споров о компетенции между центральными конституционными органами государства;
- соответствия Конституции целей или деятельности политических партий;
- установление факта о наличии препятствий исполнения должности Президентом Республики.
Конституционный трибунал не наделён полномочиями по разрешению споров между государством и административными единицами. Трибунал не принимает решения о действительности выборов и референдумов, так как это находится в компетенции Верховного суда, также он не рассматривает дела об ответственности лиц, занимающих высшие государственные должности — такие дела входят в компетенцию Государственного трибунала. Кроме того, Конституция 1997 года лишила Конституционный трибунал право устанавливать общеобязательное толкование законодательных актов.
Состав
[править | править код]Конституционный трибунал состоит из 15 членов. Судьи назначаются Сеймом по представлению не менее 50 депутатов или Президиума Сейма на 9 лет, повторно занимать должность не могут. Председатель и его заместитель назначаются Президентом из числа кандидатов, представленных самим Конституционным трибуналом.
Председатели
[править | править код]- Альфонс Клафковский (1985—1989)
- Мечислав Тычка (1989—1993)
- Анджей Золь (1993—1997)
- Марек Сафьян (1998—2006)
- Ежи Стемпень (2006—2008)
- Богдан Здзенницкий (2008—2010)
- Анджей Жеплиньский (2010—2016)
- Юлия Пшилембская (с 2016 года)
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 Государственно-правовая мысль о конституционном трибунале в Польше межвоенного периода (1920-1939 гг.) . Дата обращения: 13 ноября 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Constitutional Tribunal: Historical outline Архивная копия от 19 ноября 2011 на Wayback Machine (англ.) (Дата обращения: 5 июня 2012)
Литература
[править | править код]- Шульженко Ю.Л. Конституционный трибунал — специализированный орган правовой защиты основного закона в Польше // Конституционный вестник. — 1991. — № 6.
- Гарлицкий Л. Л. Польский Конституционный Трибунал и социальные права // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2000. — № 1 (30). — С. 157—161.
- Александрова З. К. Некоторые особенности конституционного контроля в Польской Республике // Российский юридический журнал. — 2001. — № 1 (29). — С. 108—112.
- Здзенницки Б. Эффективность права с точки зрения Конституционного Трибунала Польской Республики // Журнал конституционного правосудия. — 2010. — № 4. — С. 25—30.