Гласность

Гла́сность — политика максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации.

Ранее слово «гласность» использовалось в политике и юриспруденции. В современном словоупотреблении термин (слово) чаще всего используется применительно к политике гласности, проводившейся Михаилом Горбачёвым во второй половине 1980-х годов в СССР и означавшей недопустимость замалчивания хозяйственных проблем на местах, существенное ослабление цензуры и снятие существовавших в советском обществе многочисленных информационных барьеров.

В Российской империи

Как политический термин, слово «гласность» впервые стало использоваться в России имперского периода, в конце 1850-х, обозначая ослабление цензурного контроля за повременной (периодической) печатью, а позже также открытость в принятии решений и процессе работы некоторых органов власти — прежде всего судов, в рамках судебной реформы Александра II, пришедшей на смену «канцелярской тайне».

Гласность в СССР

В. И. Ленин неоднократно подчёркивал важность гласности как важнейшего признака демократизма.

При жизни Ленина и в первые годы после его смерти в СССР последовательно проводился курс на очень широкую гласность, но к середине 1930-х годов с ленинским принципом гласности было покончено.

На XVII съезде ВКП(б) были ликвидированы созданные по инициативе Ленина объединённые органы ЦКК — НК Рабкрин. Органы партийного контроля, при жизни Ленина не зависимые от ЦК и нижестоящих парткомов, стали непосредственно подчиняться исполнительным органам парткомов. Также был ликвидирован принцип коллегиальности партийного руководства и введено единоначалие.

На XVIII съезде ВКП(б) было подвергнуто ревизии марксистско-ленинское учение о социалистическом государстве, отвергнута ленинская идея о социалистическом самоуправлении народа.

Митинг гласности — митинг, проведённый 5 декабря 1965 года на Пушкинской площади в Москве, диссидентами и сочувствующими. Стал первой публичной политической демонстрацией в послевоенном СССР.

Для понимания, что такое гласность, требуется прочитать Гражданский Кодекс РСФСР, Уголовный Кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР.

Статистику Уголовных преступлений стали публиковать с 1988 г. Организаторы уголовных преступлений скрывали Статистику Уголовных преступлений.

Лишь в 2007 г. удалось принять законы, чтобы из компетенции прокурора ИЗКЛЮЧИТЬ полномочия руководить следствием: ФЗ от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ».

М. С. Горбачёв. 1986

Перестройка

Основная статья: Перестройка

Впервые после полувекового молчания в СССР о социальной ценности принципа гласности официально было сказано на апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 г.

Впервые о гласности заговорили на XXVII съезде КПСС в феврале 1986 года. Тогда основной её целью виделось обращение внимания людей на отдельные «недостатки, слабости и прорехи» существующей хозяйственной системы, с целью их оперативного устранения.

Работник прокуратуры Ставропольского края с 5 августа 1955 г. -  М.С.Горбачёв в Докладе Генерального секретаря ЦК на XXVII съезде КПСС 25 февраля 1986 г. ДОЛОЖИЛ, предъявил, показал ОБЩЕСТВУ:

Граждане недееспособны в организации защиты своих прав, недееспособны защитить ОБЩЕСТВЕННЫЙ и государственный строй:

1. Инспекторы, Организаторы ПрофСоюзов, работники КГБ - НЕ знают советских законов.

2. МВД, прокуратура, КГБ - являются антисоветскими организациями,

За работой работников МВД, Следователей, Прокуроров, Судей - Отсутствует ОБЩЕСТВЕННЫЙ контроль, который обязаны осуществлять ОБЩЕСТВЕННЫЕ организации:

3. Принципиальным для нас является вопрос о разширении ГЛАСНОСТИ. Это вопрос политический. Без ГЛАСНОСТИ нет и не может быть демократизма, политического творчества масс, их УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ. Это, если хотите, залог государственного, пронизанного чувством ОТВЕТСТВЕННОСТИ отношения к делу десятков миллионов рабочих, колхозников, интеллигентов, изходный пункт психологической перестройки наших кадров.

Иной раз, когда речь идёт о ГЛАСНОСТИ, приходится слышать призывы поосторожнее говорить о наших недостатках и упущениях, о трудностях, неизбежных в любой живой работе. Ответ тут может быть только один, ленинский: коммунистам всегда и при всех обстоятельствах НУЖНА ПРАВДА. Опыт последнего года показал, сколь решительно советские люди ПОДДЕРЖИВАЮТ безкомпромисную оценку всего, что мешает нам идти вперёд. А вот тем, кто привык работать спустя рукава, заниматься очковтирательством, действительно неуютно при свете ГЛАСНОСТИ, когда всё, что делается в государстве и ОБЩЕСТВЕ, находится ПОД КОНТРОЛЕМ НАРОДА, на виду у народа. Поэтому нам надо сделать ГЛАСНОСТЬ безотказно действующей системой. Она нужна в центре, но не менее, а, может, даже более нужна на местах, где живёт и работает человек. Он хочет и должен знать не только то, что решается в государственном масштабе, но и то, какие решения принимаются местными партийными и советскими органами, администрацией предприятий и ПрофСоюзами. ...

ВРЕМЯ ТРЕБУЕТ, чтобы В УПРАВЛЕНИЕ страной всё активнее вовлекались ОБЩЕСТВЕННЫЕ организации. Однако, если под этим углом зрения взглянуть на работу наших ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, то становится очевидным, что инициатива многих из них остаётся недостаточной. В ряде случаев они пытаются действовать прежде всего силами штатного аппарата, бюрократически, слабо опираясь на массы. Иными словами, НАРОДНАЯ, творческая, самодеятельная природа ОБЩЕСТВЕННЫХ организаций реализуется далеко не полностью.

1. Самой массовой организацией являются у нас ПрофСоюзы.

Они в целом немало делают для удовлетворения запросов рабочих, служащих и колхозников, развития соревнования, укрепления дисциплины, повышения производительности труда. И всё же, идёт ли речь о Защите законных ИНТЕРЕСОВ ТРУДЯЩИХСЯ, ОХРАНЕ ТРУДА и ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ, о строительстве и работе Оздоровительных, спортивных, клубных учреждений, ПрофСоюзным комитетам далеко не всегда достаёт боевой целеустремлённости и настойчивости. Понятно, что такая пассивность устраивает тех хозяйственников, для которых производство порой заслоняет человека. Но для ПрофСоюзов социальная политика, ИНТЕРЕСЫ ТРУДЯЩИХСЯ должны быть всегда на первом плане. В этом, собственно, и состоит основной смысл их деятельности. ВЦСПС, другие ПрофСоюзные органы разполагают для этого огромными правами, немалыми государственными, да и собственными средствами. Вот и надо уверенно и широко их использовать, а не ждать, что кто-то будет решать за ПрофСоюзы возложенные на них задачи. ...

2. Предмет постоянной заботы – неукоснительное соблюдение демократических принципов руководства колхозами и другими кооперативными организациями, ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ их уставов. В последнее время внимание к этому как-то ослабло, в жизнь кооперации вмешиваются слишком многие. Партийные и советские органы ОБЯЗАНЫ следить за тем, чтобы колхозное, кооперативное САМОУПРАВЛЕНИЕ действовало безотказно, пресекать любые попытки давления и администрирования. ...

4. Следует настойчиво повышать ОТВЕТСТВЕННОСТЬ правоохранительных  и других органов, укреплять юридическую службу в Советах и в народном хозяйстве, государственный арбитраж, совершенствовать ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ населения. Неизменной задачей остаётся изпользование всей силы советских законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населённом пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдёт от заслуженного наказания. ...

5. В условиях наращивания подрывной деятельности спецслужб империализма против Советского Союза и других социалистических стран значительно возрастает ответственность, лежащая на органах государственной безопасности. Под руководством партии, строго СОБЛЮДАЯ советские законы, они ведут большую работу по разоблачению враждебных происков, пресечению всякого рода подрывных действий, охране священных рубежей нашей Родины.

Мы убеждены, что советские чекисты, воины-пограничники всегда будут находиться на высоте предъявляемых к ним требований, будут проявлять БДИТЕЛЬНОСТЬ, выдержку и твёрдость в борьбе с любыми посягательствами на наш государственный и ОБЩЕСТВЕННЫЙ строй.

М.С.Горбачёв Доклад Генерального секретаря ЦК,

XXVII съезд КПСС 25 февраля 1986 г. Стеногр. отчёт,Т.1. с.83, 80, 82, 84.

ГК

Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР"

Гражданский Кодекс РСФСР

Статья 7. ЗАЩИТА ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА.

Гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения порочащих их честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Если указанные сведения распространены В ПЕЧАТИ, они, в случае несоответствия их действительности, должны быть опровергнуты также В ПЕЧАТИ. ...

УК

Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. "Об утверждении Уголовного Кодекса РСФСР"

Уголовный Кодекс РСФСР

Статья 7 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ПРИЗНАЕТСЯ предусмотренное уголовным законом общественно опасное ДЕЯНИЕ (ДЕЙСТВИЕ или БЕЗДЕЙСТВИЕ), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное ДЕЯНИЕ, предусмотренное уголовным законом.

Статья 69 ВРЕДИТЕЛЬСТВО.

ДЕЙСТВИЕ или БЕЗДЕЙСТВИЕ, направленное к ПОДРЫВУ промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли или иных отраслей народного хозяйства, а равно ДЕЯТЕЛЬНОСТИ государственных органов или ОБЩЕСТВЕННЫХ организаций с целью ослабления Советского государства, если это ДЕЯНИЕ совершено путём использования государственных или ОБЩЕСТВЕННЫХ предприятий, учреждений, организаций либо путём противодействия их нормальной работе

Статья 140. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

Нарушение должностным лицом правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, если это нарушение могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия.

Те же нарушения, повлекшие за собой причинение телесных повреждений или утрату трудоспособности

Нарушения, указанные в части первой настоящей статьи, повлекшие смерть человека или причинение тяжких телесных повреждений нескольким лицам

УПК

Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. "Об утверждении Уголовно-процессуального Кодекса РСФСР"

Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР

Статья 108. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

Поводами к возбуждению уголовного дела являются:

4) статьи, заметки и письма, опубликованные В ПЕЧАТИ;

Статья 21 ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВОВАВШИХ СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Статья 140 МЕРЫ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В этом Видео поднимается вопрос, но НЕ даётся ответ! -  

Уголовно-процессуальный Кодекс -

Обязывает Выявлять ПРИЧИНЫ, Принимать МЕРЫ:

(00:01:00) Обещание руководства полностью победить преступность было встречено с большим энтузиазмом

Преступность в СССР. Почему борьба с криминалом не была эффективной в советское время

ВИДЕО 1 или ВИДЕО 2

О КООПЕРАТИВАХ заявлено:   

1.

В книге "ОТ РАЗОРЕНИЯ К ДОСТАТКУ" 1906 г. А.Д.Нечволодов, генерал-лейтенант царской армии, русский экономист:

Капиталистическое хозяйство, которое искусственно прививалось у нас за последние 50 лет, постепенно заменится хозяйством, основанным на принципах коллективизма и кооперации.

2.

В ГЛАВНОМ законе: Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР"

Гражданский Кодекс РСФСР:

  ... Экономика периода развернутого строительства коммунизма основана на социалистической собственности на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. …

Цитаты Статьи 5, 6, 7, 9, 11, 12, 15, 23, 24, 568. - docs.google , disk.yandex

ГЛАВНЫЕ книги скрыты от внимания отсутствием обязательных знаний в курсе средней школы и ВУЗов.

В 1960 г. приняты УК и УПК - создали правовые основы ликвидации преступности.

ГК требует введения обязательного курса правовой грамотности в курс средней школы и ВУЗов.

смерть человека раньше 150 лет - смерть насильственная -

Иван П. Павлов, русский естествоиспытатель, физиолог, академик, лауреат Нобелевской премии

Обманут вас или не обманут - Вот в чём вопрос!

Если вы обмануты, Вас уничтожат

Если вы знаете правду, Вы будете жить

Назым Хикмет

"Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР" Гражданский Кодекс РСФСР,

Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. "Об утверждении Уголовного Кодекса РСФСР" Уголовный Кодекс РСФСР,

Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. "Об утверждении Уголовно-процессуального Кодекса РСФСР" Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР" -

ОБЯЗЫВАЮТ:

1.

Граждане и Организации должны Соблюдать законы, Уважать Правила социалистического общежития и моральные принципы Общества, строящего коммунизм.Статьи 5, 568 ГК РСФСР

2.

Систему народного образования, ПрофСоюзы - ФОРМИРОВАТЬ "СПОСОБНОСТИ гражданина своими Действиями ПРИОБРЕТАТЬ гражданские Права и СОЗДАВАТЬ для себя гражданские Обязанности.Ст.11 ГК"

3.

ПрофСоюзы - Защищать гражданские Права - Ст.6 ГК

4.

Органы печати - Защищать Честь и Достоинство граждан и организаций - Ст.7 ГК, Ст.108 УПК

5.

Суд, прокурор, следователь обязаны Всесторонне, Полно, Объективно исследовать обстоятельства дела - Ст.20 УПК",

"ВЫЯВЛЯТЬ ПРИЧИНЫ и УСЛОВИЯ, которые способствуют совершению преступлений.Ст.21 УПК",

"ВНОСИТЬ в предприятия, учреждения, общественные организации ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о принятии мер по устранению этих причин и условий.Ст.140 УПК",

НАЗНАЧАТЬ ЭКСПЕРТИЗУ для ВЫЯВЛЕНИЯ причин и условий, которые способствуют совершению преступлений - Статьи 20, 21, 69, 70, 78, 79, 80, 81, 82, 140 УПК,

Задавать гражданину вопросы:

Уважаемый гражданин, пожалуйста скажите, на каком основании Вы пришли к выводу, что Вы имеете право совершить преступление ?

В каком учебном заведении Вы получили образование ?

В какой общественной организации Вы состоите ?

В каком мед.учреждении, ПНД, НД Вы проходили мед.комиссию ?

В каком учреждении Вы работаете ?

Кто Вас допускал к работе ?

Кто депутат по вашему избирательному округу ?

Кто начальник РОВД по вашему району?

Кто прокурор по вашему району ?

Строго говоря, конечная цель для нас не социализм, а уничтожение всякого вида эксплуатации и угнетения, всё равно класса ли, пола или расы… В этой борьбе мы ставим социалистический способ производства нашей целью потому, что при современных технических и экономических условиях он является наилучшим средством достижения нашей цели. Если бы нам доказали, что мы ошибаемся и что освобождение пролетариата и человечества достигается вообще и даже целесообразнее на основе частной собственности на средства производства, как думал уже Прудон, тогда мы отбросили бы социализм, отнюдь не отбрасывая нашей конечной цели. Более того, мы должны были бы сделать это в интересах её. Демократия и социализм различаются не тем, что первая — средство, а второй — цель; оба они средство для одной и той же цели.

В широкий обиход слово «гласность» вошло с 1987 года как обозначение одного из ключевых направлений либеральных реформ в стране («гласность — перестройка — ускорение»), проводившихся в 1987—1991 гг. М. С. Горбачёвым на посту Генерального секретаря ЦК КПСС, широко известных под общим названием «Перестройка». Тогда же возникли и лозунги момента: «Больше гласности! Больше демократии!».

Формальное начало проведению политики гласности было положено на 19-й Конференции КПСС в 1988 году.

Однако вскоре гласность выходит за первоначально заданные рамки: теперь её сутью становится снятие существовавших многочисленных информационных табу. С 1987 года самыми обсуждаемыми в печати вопросами становятся те, которые раньше предпочитали замалчивать: эпоха правления Сталина (и др. «тёмные пятна» советской истории), привилегии номенклатуры, секс вообще и проституция в частности, бюрократизм советской государственной машины, экологические проблемы.

Как считает Арчи Браун, к весне 1989 года официально санкционированная гласность претворилась в практически неограниченную свободу слова.

К 1990 году в обществе начинает преобладать ориентация на западные ценности, демократию, свободный рынок. В стране впервые возникает легальная оппозиция социалистическому режиму, которая постепенно приходит к власти в некоторых союзных республиках, в том числе и в России, и берёт курс на их отделение от СССР. В конце 1991 года Советский Союз перестал существовать.

В период гласности были освобождены многие диссиденты, и правозащитная деятельность не сопровождалась судебными преследованиями, в частности, распространение неподцензурной информации (самиздат) не подавлялось, более того, острые вопросы обсуждались в центральной печати, появлялись критические публикации.

С марта 1987 года, в связи с объявленной гласностью, в библиотеках началось возвращение книг из спецхранов в открытые фонды. Однако цензура в СССР существовала до 1990 года, хотя появившиеся с 1989 года независимые печатные издания зачастую находили способы её избегать.

При этом СМИ продолжали работать в одном направлении. По утверждению М. Н. Полторанина, самой строгой цензуре подвергались самые «свободные» издания: «Московские новости» и «Огонёк». «Егор, — вспоминал Михаил Никифорович о главном редакторе „Московских новостей“ Егоре Яковлеве, — брал все статьи очередного номера в папочку и ехал с этой папочкой к Александру Николаевичу Яковлеву, и Яковлев эту папочку смотрел — вот это пропускаем, а это не пропускаем. Даже в „Правде“ такого не было, только в „Московских новостях“ и в „Огоньке“. В интервью Полторанина журналу «Русская жизнь» приведены несколько примеров такой цензуры. Например, писать о расстреле польских военнопленных в Катыни было можно, а о зверствах белополяков в 1920 г. — нельзя, о пакте Молотова — Риббентропа — пожалуйста, а о безвозмездной передаче «оккупированной» Литве Вильнюса и Клайпеды — ни в коем случае.

Цензура в СМИ была отменена 1 августа 1990 года, когда вступил в силу закон „О печати“, и заменялась „охраной государственных тайн“. Полномасштабная цензура была снова введена указом ГКЧП в августе 1991 года, но с поражением ГКЧП она была упразднена. Ведомство, осуществлявшее эту деятельность — Агентство по защите государственных секретов в средствах массовой информации при Минпечати СССР — было упразднено перед самым роспуском СССР, 24 октября 1991 года. Этим фактом была поставлена окончательная точка в истории советской цензуры.

Политика гласности привела к тому, что в СССР впервые со времён революции 1917 года появились свободные СМИ. Михаил Горбачёв стал первым и единственным руководителем СССР, подвергавшимся жёсткой критике в советской же официальной прессе. Однако это стало возможным только на позднем этапе Перестройки — в 1990-91 гг.

„Гласность, — писал Ф. М. Бурлацкий, — стала едва ли не главным тараном, разрушившим коммунистическую систему“. „Огонёк“, „Московские новости“ и „Литературная газета“, а вслед за ними и — новые издания и во многом телевидение раскачивали общественное мнение и направляли недовольство против системы власти».

Гласность в современной России

См. также: Свобода слова в России

Некоторые политические деятели и оппозиционеры продолжали употреблять данный термин даже в постсоветский период. Например, они утверждали, что «период гласности закончился в период президентства Владимира Путина». Начиная с 2000 года, закрывались некоторые независимые телеканалы и газеты, из страны сбежали олигархи, владевшие медиа-активами и отказывавшиеся от сделок по их перераспределению (Гусинский, Березовский и другие). Повсеместно в СМИ появлялась самоцензура.

С начала 2000-х гг. в РФ наблюдается обратный процесс, связанный с усложнением и прекращением доступа к архивам советского времени — на Западе этот процесс получил название «архивной контрреволюции» (в противовес «революции гласности»).

В 2010 году президент Медведев заявил: «Нам не нужна гласность, нам нужна свобода слова».

Ряд прокремлёвских политологов говорит о начале Гласности-II в связи с развитием Рунета и так называемого «независимого» блогинга.

В культуре

См. также: Сатира в СССР

В фольклоре

Известность получило четверостишие, перефразирующее стихотворение А. С. Пушкина «К Чаадаеву»:

Товарищ, знай: пройдёт она,
Так называемая «гласность»,
И вот тогда госбезопасность
Припомнит наши имена!

Известные анекдоты эпохи Перестройки:

Петька спрашивает Чапаева:
— Василий Иванович, что такое «гласность»?
— Это значит, Петька, что ты можешь говорить что угодно и про меня, и про комиссара, и ни-че-го, Петька, тебе за это не будет…
— В самом деле ничего?!
— Ничего, Петька. Ни новой шашки, ни бурки, ни сапог!

См. также

• Свобода слова
• Пусть расцветают сто цветов