Контрпартизанская война

«Три кита» в контрпартизанской войне (Безопасность, Политика и Экономика).
Схема из доклада эксперта David Kilcullen, на государственной конференции посвящённой контрпартизанской войне.
Вашингтон. США. Сентябрь 2006 года.

Контрпартизанская война (борьба) или в англоязычных источниках COIN (англ. Counterinsurgency) — форма организации вооружённого противостояния и иных мероприятий, не связанных с непосредственным ведением боевых действий, которые предпринимает государство, его вооружённые силы, спецслужбы и правоохранительные органы в борьбе с партизанскими, повстанческими или нерегулярными формированиями.

Организационные наработки, посвящённые контрпартизанским и антиповстанческим действиям известны человечеству с древнейших времён, при этом многие из них до сих пор не утратили актуальности. Среди основных особенностей, определяющих выбор стратегии действий против партизанских формирований является их изменчивая децентрализованная структура, в которой зачастую отсутствует чётко выраженная иерархия с единым командным центром. На основе полученного опыта почти всегда отмечается превалирующая роль органов сбора и анализа информации (разведслужб), а также высокая эффективность нетрадиционных методов ведения войны. Так как действия партизан по своей сути гораздо ближе к криминальной активности организованных преступных группировок, то и противодействие им осуществляется не методами военной разведки, а следственно-розыскными мероприятиями, типичными для полицейского делопроизводства.

Вместе с тем некоторые эксперты считают, что в армиях западных стран не уделятся должного внимания подготовке к нетрадиционным войнам и присутствует непропорциональный перекос в сторону традиционных. Одним из следствий такой политики называют ход кампании в Ираке, когда первый этап, связанный с разгромом регулярных вооружённых сил занял 23 дня (с момента, когда силы коалиции пересекли иракскую границу до последних дней битвы за Багдад, фактически закончившейся к 10 апреля 2003 года), а период противостояния местным инсургентам затянулся на 1700 дней.

Общие положения

Считается, что для успешного противостояния партизанскому (повстанческому) движению военные меры должны опираться на комплекс политических и экономических преобразований в стране. В этом смысле контрпартизанская тактика становится одним из элементов комплексного воздействия на ту сторону конфликта, которая избрала для решения своих задач тактику партизанской войны. Другими элементами воздействия могут быть:

1. политический через поиск политического консенсуса для достижения примирения в обществе в целом,
2. экономический через обеспечение стабильного экономического роста, который, через уменьшение безработицы снижает количество недовольных среди молодёжи (потенциальных рекрутов для повстанцев).
3. информационный через разведывательную и пропагандистскую работу в различных слоях общества,
4. безопасности через обеспечение нормально функционирующих правоохранительной и судебной систем, механизмов гражданского общества и т. п..

Исторический очерк

Многие исследователи отмечают, что уже со времён появления первых государственных образований для решения своих задач им приходилось вступать в вооружённые конфликты с различными иррегулярными формированиями, то есть — вести боевые действия, характер которых попадает под современное определение контрпартизанской борьбы.

Римские легионеры покидают лагерь (реконструкция)

В качестве одного из наиболее древних примеров можно привести Александра Македонского, который противопоставлял налётам скифской конницы свою маневренную лёгкую пехоту. Имеются сведения о том, что Ганнибал при переходе через Альпы столкнулся с ожесточённым сопротивлением местных племён, потомками которых считают нынешних швейцарцев. Римским легионам приходилось бороться с выступлениями местного населения практически повсеместно на огромных территориях Западной Европы и Северной Африки, причём в данном аспекте выделяется противостояние профессиональной римской армии и германских племён. В ходе мирных контактов и боевых столкновений германцы быстро поняли слабости римской организационной структуры, которая была оптимизирована под генеральные сражения с регулярными войсками, что позволило им противостоять римской армии используя навыки скрытности, хорошего знания местности и тактику малой войны. При неизбежности открытого боя, германцы пытались навязать его там, где затруднительно выдерживать сомкнутое линейное построение, например на пересечённой или лесистой местности. Кульминацией этого эпизода римской истории стала битва в Тевтобургском Лесу, которая закончилась для римлян полным разгромом. Тем не менее, несмотря на драматические потери римляне смогли сделать выводы из полученного урока, реорганизоваться и совершить несколько карательных экспедиций вглубь германских земель. Однако, несмотря на то, что германцам не посчастливилось больше повторить свой успех, вернуть свои бывшие территории к востоку от Рейна Риму под свою власть так и не удалось.

Одними из первых в античном мире, кто начал систематически применять методы противопартизанской борьбы считаются византийцы. Их стратегия широко использовала политические интриги для введения повстанцев в заблуждение и внесение раздора в их ряды. При этом в противопартизанских акциях византийские войска опирались на использование цепочек пограничных опорных пунктов (крепостей) для контроля за окрестностями в сочетании с лояльными отрядами местного ополчения при поддержке высокомобильных резервов.

Заметим, что восприятие нетрадиционных боевых действий достаточно сильно различалось в различных культурно-географических регионах планеты. Например, древнекитайский военный теоретик Сунь-Цзы указывал, что цели война могут быть достигнуты различными методами, формы прямого и непрямого её ведения должны разумно дополнять друг друга, а искусство обмана лежит в основе всего. С другой стороны ввиду того, что нетрадиционные боевые действия всегда и во все времена отличались особой жестокостью, в западной историографии их часто связывали с чистым варварством не соотнося с ведением войны и воинским ремеслом вообще.

Начиная с Ренессанса в Западной Европе ведение боевых действий подверглось формализации и начало подчиняться неким неписанным правилам, однако в Восточной Европе нетрадиционные методы продолжали развиваться и активно применяться казачьими общинами и татарскими племенами. С завершением эпохи Великих географических открытий европейские колонисты всё чаще были вынуждены прибегать к противопартизанским методам в войнах с аборигенами. Одним из них стало поголовное уничтожение бизонов в прериях Северной Америки, для того, чтобы лишить индейские племена их основной продуктовой базы. В дальнейшем боевой опыт, полученный во время столкновений с североамериканскими индейцами применялся и в войне за независимость против Британской Империи, причём многие исследователи отводят решающую роль в этом противостоянии элементам психологической войны. Распространение книг и всеобщей грамотности позволило манипулировать британским общественным мнением с помощью таких документов как Декларация независимости США или памфлет Томаса Пейна «Здравый смысл».

XIX век

Война русского народа против французов на карикатуре британца Крукшенка (1813 год)

Мастером нетрадиционных методов организации боя считался герцог Веллингтон, который приобрёл бесценный опыт в колониальных войнах на территории Индии и во время Пиренейской кампании. Наполеон вынужден был выделять значительные силы для противодействия летучим отрядам русских партизан во время вторжения в Российскую империю (см. партизанское движение в Отечественной войне 1812 года).

Рассматривая труды военных теоретиков тех времён отмечается, что Карл Клаузевиц затронул в своих работах данную тематику лишь походя, значительно большее внимание ей уделил Генрих Жомини, который был свидетелем разгрома армии Наполеона в России.

В следующий раз после неудачного похода на Москву французская армия столкнулась с партизанскими действиями во время вторжения в Алжир в 1830-х (см. французское завоевание Алжира). Победы удалось добиться только после череды позорных поражений благодаря пересмотру традиционной тактики, проведённому генералом Бюжо. Взяв на себя командование в Алжире он сделал обыденным явлением внезапные и опустошительные рейды по территориям враждебных племён, уничтожая урожаи, угоняя скот и отбирая имущество местного населения. При этом, лояльные племена получали всяческую поддержку и защиту французской армии, что иногда вызывало панику у европейских гражданских поселенцев. В то же самое время, используя шпионаж за лидерами местечковых элит, искусно стравливая их друг с другом французской колониальной администрации в конце концов удалось обернуть ход действий в свою пользу.

В конце XIX века испанская армия столкнулась с активным партизанским движением во время войны за независимость на острове Куба. Испанский генерал Валериано Вейлер-и-Николау смог добиться некоторых успехов только осознав, что повстанческое движение опирается на поддержку широких слоёв кубинского населения. Для того, чтобы отделить партизан от простых граждан была создана сеть, так называемых, «реконцентрационных лагерей», куда к концу 1898 года было перемещено около 300 тысяч человек. В течении короткого времени эти места превратились в рассадники антисанитарии и болезней, что в сочетании с плохими условиями содержания привело к массовой гибели людей. Неизбирательное применение драконовских методов вызвало широкий общественный резонанс, который имел катастрофические политические последствия для испанского правительства и послужил поводом для вступления в войну США на стороне кубинских повстацев.

После победы над испанцами Куба и Филиппины были взяты американскими войсками под свой контроль, что сделало целью партизанских действий уже их самих (см. филиппино-американская война). На Филиппинах ведение традиционной войны осложнялось гористым рельефом местности, который затруднял снабжение американских войск. Первое время борьба шла с переменным успехом, причём обе стороны не пренебрегали зверствами по отношению друг к другу и к местному населению. С прибытием на Филиппины генерала Макартура для эффективного противостояния партизанам были сформированы отряды филиппинских скаутов. Так как против американцев выступали в основном представители тагальской части населения Филиппин, то при комплектовании данных формирований отдавалось предпочтение представителям тех этнических групп, которые имели враждебные отношения с тагалами. При поддержке регулярной американской армии филиппинские скауты сами начали активно применять партизанскую тактику против восставших, однако решающее поражение повстанцам удалось нанести только после длительной войны на истощение, которая включала в себя установление жёсткого контроля за жизнью гражданского общества.

Первая половина XX века

Концентрационный лагерь в Южной Африке

Один из немногих оставшихся в сохранности блокгаузов британской армии

К началу ХХ века переход передовых стран на формирование массовых армий мобилизационного образца резко повысил зависимость войск от путей снабжения и тыловых структур. Это заложило основы для нового витка в развитии теории нетрадиционных боевых действий, красочной иллюстрацией которого можно назвать англо-бурскую войну. Понеся значительные потери на первом этапе противостояния с регулярными войсками Британской империи, буры были вынуждены изменить тактику. Пользуясь своим преимуществом в знании местности и поддержкой населения они приступили к активным партизанским действиям на коммуникациях британских частей. В качестве ответных мер, англичане обогатили арсенал нетрадиционных войн целым рядом нововведений, наиболее известными из которых стала система блокгаузов на линиях снабжения и концентрационные лагеря для подозреваемых в пособничестве партизанам, через которые прошло около половины белого населения бурских республик. Широкое распространение в войсках Великобритании и её доминонов (австралийских, канадских и т. п.) получило обыкновение уничтожать взятых в плен буров. В дополнение к этому повсеместное применение тактики выжженой земли с опорой на местные элементы позволило в корне подорвать способность бурских общин к какому-либо сопротивлению.

Разительным контрастом по сравнению с действиями англичан выглядит стратегия французского генерала Юбера Лиотэ, которую он использовал для «умиротворения» Алжира и Мадагаскара. По его мнению успешность борьбы с сопротивлением местного населения основана на завоевании его благосклонности путём социальных преобразований и качественного улучшения уровня жизни. Именно такими методами был установлен мир сначала в северной части острова Мадагаскар, а затем и в южных его районах. В дальнейшем практический опыт таких действий был систематизирован генералом Лиотэ в статье «Du Role colonial de l’armee» (О колониальной роли армии).

Характер боевых действий Первой мировой войны не оставил много места для контрпартизанских действий, так как враждующие стороны прибегали к партизанской тактике не слишком часто; эпизодическое её использование зафиксировано на территории некоторых британских колоний. Особенно успешными в этом отношении были признаны действия кайзеровского генерала Пауля фон Леттов-Форбека в Восточной Африке, который, осознавая второстепенность африканского театра военных действий, пытался оттянуть на него максимум британских сил с Западного фронта. Для этого его небольшая армия в течении многих лет терроризировала британские гарнизоны Мозамбика, Кении и Родезии заставив отвлечь на малопродуктивную контрпартизанскую борьбу значительные силы.

Ирландский «чёрно-коричневый» с пулемётом Льюиса в Дублине (февраль, 1921)

Практически сразу же после окончания Первой мировой войны британской государственной машине пришлось иметь дело с гражданским неповиновением в Ирландии, которое дало толчок к войне за независимость в 1919—1921 годах. Особенностью этого периода стал тот факт, что ирландские революционеры наиболее активно выступали в окрестностях крупных городов: Белфаста, Дублина и др.. В те времена партизанским действиям в урбанизированной местности ещё не было придумано названия, но во второй половине XX века появился популярный смысловой оборот городская герилья. Репрессии английского правительства начались не только с запрещения таких военизированных организаций, как «Ирландские добровольцы» и «Совет ирландских женщин)», но даже некоторых политических партий (Шинн Фейн). Ирландия перешла на управление в режиме военного времени, некоторые территории были объявлены специальными военными зонами (англ. Special Military Areas), где армейская администрация имела расширенные полномочия. Для противодействия Ирландской республиканской армии были учреждены Резервные силы королевской полиции (англ. Royal Irish Constabulary Reserve Force), которые комплектовались бывшими ветеранами Первой мировой войны. Под неформальным названием «чёрно-коричневые» (англ. Black and Tans) данные подразделения приобрели печальную известность своей неизбирательной жестокостью по отношению к местному населению.

В межвоенный период появился ряд фундаментальных трудов, посвящённых обобщению и систематизации опыта ведения нетрадиционных боевых действий; одним из самых значимых считают работу Мао Цзэдуна «Партизанская война», в которой чисто военные аспекты противостояния увязывались с политическими и организационными, многократно подчёркивалась ценность пропагандистской работы с населением, важность обманных действий и фактора внезапности в сравнении с традиционными военными методами, которые опирались на дисциплину, огневую мощь и манёвр.

Вторая мировая война

Украинские охранники торфяного месторождения на службе Третьего рейха. 1943 год

Во время Второй мировой войны партизанское движение в покорённых Третьим рейхом и милитаристской Японией странах достигло широчайшего размаха. Несмотря на общую схожесть с партизанскими войнами начала XX века особенностью данного этапа считается второстепенность партизанской активности по сравнению с действиями на фронтах. Тем не менее, союзники высоко оценивали потенциал местного сопротивления нацистам и вкладывали в его развитие и укрепление значительные средства. Наиболее значительным и массовым признано партизанское подполье коммунистической направленности в тылах Восточного фронта германских войск, которое пользовалось поддержкой советского командования. В свою очередь западные страны (особенно Великобритания) развернули поддержку национально-освободительных движений в Западной Европе и на Балканах.

Среди основных проблем германской антипартизанской борьбы некоторые эксперты называют острый дефицит в людских ресурсах, ибо к началу операции «Барбаросса» группы армий «Центр», «Север» и «Юг» имели в своём распоряжении всего по три охранные дивизии (нем. Sicherungs-Division) каждая. В дополнение к ним два гражданских имперских рейхскомиссариата («Остланд» и «Украина») имели ещё по одной охранной дивизии, которые были не лучшим образом укомплектованы и экипированы. Это послужило причиной формирования на подконтрольных Третьему рейху территориях полицейских шуцманшафт-батальонов из местного населения для обеспечения безопасности и поддержания порядка. Кроме них в борьбе с советским подпольем гитлеровское командование опиралось и на местные националистические организации (в частности УПА).

Необходимо отметить тот факт, что выбор контрпартизанских мер, предпринятых германским оккупационным аппаратом диктовался не столько военной необходимостью, сколько нацистской идеологической догматикой, подразумевавшей уничтожение евреев, коммунистов, унтерменшей и т. д.

XX век: послевоенный период

Французский опыт в Индокитае и Алжире

Бойцы Иностранного легиона допрашивают подозреваемого в принадлежности к «Вьетминь» (примерно 1954 год)

Вторая половина XX века ознаменовалась целой чередой колониальных конфликтов и национально-освободительных войн в самых разных частях земного шара. Одним из наиболее ярких и длительных считается противостояние французской колониальной администрации с прокоммунистической организацией «Вьетминь», которая в полном соответствии с канонами Мао развернула масштабные партизанские действия во Французском Индокитае (см. Индокитайская война). Эффективность политики вьетнамских коммунистов под руководством Хо Ши Мина заслужила высокую оценку западных экспертов и агентов спецслужб; однако высказывалось мнение, что их настоящие убеждения были ближе к традиционному национализму, а приверженность к левым коммунистическим идеям была скорее вынужденной реакцией на поддержку французов со стороны американцев. Среди основных причин, которые привели французов к череде тяжёлых поражений отмечают оторванность французской администрации от реалий местной жизни, чрезмерный упор на чисто военные методы при полном отсутствии вменяемой политической доктрины. Именно закостенелость французской политической жизни позволила вьетнамским партизанам выставить себя в образе «борцов за национальное освобождение».

Аналогичным образом, неспособность французов противопоставить хоть какую-то идеологию примитивному местечковому национализму привела к провалу все их попытки удержать под своим контролем Алжир (см. война за независимость Алжира). Тем не менее, нельзя обойти стороной некоторые интересные военные наработки, появившиеся на основе французского колониального опыта в Алжире, например, так называемую, тактику квадрильяжа введённую генералом Раулем Саланом. В рамках этой стратегии мятежный регион делился на квадраты, в каждом размещался постоянный гранизон, отвечающий за безопасность и спокойствие на ввереном ему участке. В дополнение к этому, для пресечения просачивания на территорию Алжира нежелательных лиц на границах с Тунисом и Марокко были установлены зоны плотного патрулирования и возведена система инженерных заграждений, одним из элементов которых была линия Мориса. В случае эксцессов поддержку гарнизонам оказывали элитные подразделения Иностранного легиона и парашютно-десантных частей, которые перебрасывались на опасные направления с помощью вертолётной авиатехники.

Использование напалма с борта американского речного судна

Массовое убийство жителей деревни Сонгми, обвинённых в поддержке партизан.
Вьетнам. 1968 год

Война во Вьетнаме

Французский опыт аэромобильных операций против повстанцев был проанализирован и нашёл некоторое применение в американской армии. Однако, та вступила во вьетнамскую войну имея на вооружении только доктрину традиционных боевых действий на европейском театре и будучи совершенно неподготовленной к ведению контрпартизанской войны в джунглях Юго-Восточной Азии. Несмотря на то, что в среде американских военных имеющаяся контрпартизанская стратегия подвергалась острой критике и даже называлась контрпродуктивной, бюрократическая система правительства смогла адаптироваться к новым требованиям лишь тогда, когда общественное мнение в стране уже потеряло всякую надежду на положительный исход войны. Результатом данной проволчки, помимо больших военных издержек, стала гуманитарная катастрофа в странах Азии и чудовищный урон имиджу Соединённых Штатов.

В целях противодействия Вьетконгу американское командование перепробовало широкий спектр методов и средств. В начале конфликта американские советники принимали участие только в создании отрядов CIDG (местной самообороны), затем ими была организована система дальнего патрулирования местности подразделениями спецназа с привлечением южновьетнамских сил. По прошествии некоторого времени с их помощью на границе с Лаосом и Камбоджей произошло развёртывание цепи опорных пунктов для пресечения инфильтрации враждебных элементов. После инцидента в Тонкинском заливе вовлечённость США в конфликт между Северным и Южным Вьетнамом приняла необратимый характер и к 1965 году американский контингент во Вьетнаме уже включал в себя 173-ю воздушно-десантную бригаду, 101-ю воздушно-десантную дивизию, 1-ю кавалерийскую дивизию и около 40 тысяч морских пехотинцев, которые поддерживались из акватории Южно-Китайского моря пятью ударными авианосцами. В период с 1965 по 1968 год быстро выросло количество стационарных баз огневой поддержки, причём к концу этого промежутка времени американские части могли запрашивать помощь артиллерии практически из любой точки Южного Вьетнама. Использование вертолётов приобрело массовый характер, некоторые дивизии (например 101-я воздушно-десантная в 1968 году) были полностью преобразованы в аэромобильные для оперативного реагирования на вылазки Вьетконга. В дополнение к этому на вооружении армии США начало появляться высокотехнологическое оснащение, специально созданное для борьбы с противником в лесистой местности (см. РЛС наземной разведки и «эйджент оранж»). Помимо промышленных разработок американская армия не чуралась и импровизированными средствами для решения насущных задач, например — экзотическим способом обеспечения непосредственной огневой поддержки войск было создание летающей артбатареи AC-47 на базе устаревшего транспортного самолёта Douglas C-47 Skytrain. Кроме поддержки наземных частей, данный вид авиатехники использовался и во время авиарейдов вдоль тропы Хо Ши Мина, однако для этих целей гораздо более эффективными были признаны ковровые бомбардировки с помощью B-52. Особый успех имела проведённая американскими спецслужбами операция «Феникс», начатая в июле 1968 года при поддержке Национальной полевой полиции Республики Вьетнам. Целями данной программы было выявление и уничтожение членов вьетнамского подполья на территории Южного Вьетнама. Количество таковых лиц оценивалось по разному: от 65-80 до 70-100 тысяч человек, против них применялись похищения, пытки и даже убийства.

Тем не менее, в 1970-м году боевые действия перекинулись на территорию Камбоджи (см. камбоджийская кампания), а в 1971-м была затронута и территория Лаоса (см. Lam Son 719). Как показал послевоенный анализ, успешность действий вьетнамских партизан была определена многими факторами. Одним из основных называют гибкую и взвешенную политическую линию вьетнамского руководства, которое не стеснялось достигать своих целей посредством коррупции в правительстве Южного Вьетнама, использовать перемирия и переговоры для того, чтобы выиграть время, привязывать расписание наиболее значимых операций к национальным выборам и периодам смены власти и т.п. В то же самое время, у американцев до 1967 года даже не существовало никакого органа для координации усилий военного и местного политического руководства. На оперативном уровне, для того, чтобы связать ресурсы противника, вьетконговцы даже не пытались взять Южный Вьетнам под полный контроль. Всё, что им нужно было сделать — это время от времени устраивать показательные акции, которые принуждали американцев распылять свои силы на охрану ввереных им территорий и поддержание там относительного порядка. Используя мины-сюрпризы, неожиданные миномётные обстрелы, тактику налётов и засад, вступая в бой только там, где это выгодно, вьетнамское сопротивление дало миру убедительный пример эффективного и успешного противостояния противнику, который имеет колоссальное преимущество во всех мыслимых аспектах.

Родезийская кампания

Родезийский военнослужащий допрашивает деревенских жителей (граница с Ботсваной, осень 1977)

Патрульная бронемашина «Леопард» с противоминной защитой

Опыт противостояния родезийской армии и спецслужб с африканскими националистами заслуживает отдельного упоминания ввиду уникальности политической ситуации в которой оказалась Родезия к началу полномасштабного конфликта. Полная внешнеполитическая изоляция страны и экономические санкции, наложенные ООН, с одной стороны — существенным образом усложнили нормальное функционирование военно-бюрократического аппарата, с другой — послужили стимулом для поиска нестандартных решений на основе имеющихся весьма ограниченных ресурсов. В результате, синтезируя французский опыт Индокитая и Северной Африки, американский времён Вьетнама и местные наработки появился целый арсенал самобытных методов противодействия террористической угрозе, специфичный для условий Чёрного континента.

Одним из наиболее интересных нововведений была организация ряда необычных военных и полицейских спецподразделений, среди которых нельзя обойти вниманием так называемых «скаутов Селуса» — отряда военных следопытов, который готовился для действий в условиях труднопроходимого южноафриканского буша и комплектовался бывшими охотниками и егерями, хорошо знакомыми с природными условиями и традициями местных племён. Основной задачей скаутов было выслеживание диверсантов, проникаюших на территорию Родезии с территории Замбии, Мозамбика и Ботсваны, и наведения на них высокомобильных частей быстрого реагирования.

Помимо этого, для уничтожения диверсионных групп повстанцев была доведена до совершенства тактика аэромобильных рейдов с вертикальным охватом противника — так называемая «Файр-форс» (англ. Fire Force). В отличии от аналогичных действий американских десантников во Вьетнаме, родезийцы изначально ставили перед собой задачу поиска, блокирования и истребления максимального числа террористов, любой ценой минимизирую шансы врага уклониться от боевого столкновения или выйти из него без существенных потерь. Стоит отметить, что неприемлемым результатом считалось уничтожение менее, чем 70% живой силы противника, вступившей в бой. Если до начала использования тактики «Файр-форсе» африканские террористы без труда уходили от боевого соприкосновения и процент уничтоженных не превышал 18,5%, то в 1974 году Родезийская лёгкая пехота отчиталась о ликвидации 84% обнаруженных террористов. При этом, соотношение собственных потерь к потерям противника составляло величину 1:80.

На следующем этапе африканские повстанцы развернули масштабную минную войну на путях сообщения. Всего в период с 1972 по 1980 год было зафиксировано 2 504 подрыва автомашин на минах (по большей части — серии ТМ советского производства), при этом погибло 632 человека и было ранено 4 410. Так как интенсивность минирования неизбежно усиливалась (в 1978 году было обезврежено 894 мины или 2,44 мины в день, в 1979 году — уже 2 089 или 5,72 мины в день), то родезийская промышленность ответила созданием ряда моделей железнодорожных и автомобильных бронированных транспортных средств с противоминной защитой. Некоторые модели (например — лёгкая бронемашина «Pookie») имели возможность детектировать заложенные взрывные устройства на скоростях до 50 миль в час.

Несмотря на все достигнутые военные успехи усилия родезийских спецслужб носили скорее ответный ситуативный характер и долгое время им не удавалось объединить их единой стратегией. Необходимость купировать многочисленные мелкие вылазки на какое-то время заставила отложить до лучших времён выработку последовательной и целостной доктрины противодействия повстанцам. Однако, начавшийся отток инвестиций и эмиграция белого населения из страны обострил и без того крайне тяжёлую нехватку людских ресурсов, что послужило одной из основных причин сначала политических уступок, а затем и краха существующего режима.

Контрпартизанская война на собственной территории

Файл:Переговоры с басмачами Фергана 1921 год.jpg

Переговоры советских властей с басмачами.
Фергана. 1921 год

Группу пленных партизан готовят к конвоированию.
Провинция Вардак. Афганистан. 1987 год

Массовое захоронение партизан.
Чечня. 2000 год

Государство прибегает к контрпартизанским действиям на собственной территории в следующих ситуациях:

1. Переход оппозиции к вооружённому сопротивлению режиму, с целью смещения власти.
2. Переход к вооружённому сопротивлению движений на националистической или религиозной основе, с сепаратными целями преследующими создание автономии, либо отторжения части территории к сопредельному государству.

В подобных ситуациях государство использует в контрпартизанской борьбе все силовые структуры и вооружённые формирования имеющиеся в распоряжении:

• Вооружённые силы (Армия)
• Правоохранительные органы
• Спецслужбы
• Формирования пограничных войск
• Резервные формирования правоохранительных органов и Армии (Национальная гвардия, Внутренние войска, Жандармерия)

Ситуация осложняется если партизаны находят широкую поддержку среди местного населения на идеологической, националистической или религиозной почве.
По существу подобная контрпартизанская война на собственной территории является гражданской войной.
Основными способами в контрпартизанской борьбе на собственной территории является:

• Тактические мероприятия
  • Поиск, окружение (блокирование) и уничтожение партизанских отрядов.
  • Сторожевое охранение — охрана дорог и въездов в населённые пункты. Ограничение передвижения и контроль за перемещением транспорта и людей на дорогах и в населённых пунктах в зоне активности партизанских отрядов.
  • Децентрализация противника — заключается в разобщении партизанских группировок с целью недопущения создания общего командования, которое в состоянии обеспечить общую координацию действий.
  • Провоцирование дезинформацией партизанских отрядов на акции против военных и государственных объектов, с целью завлечения их в засаду и последующим уничтожением.
  • Создание ложных партизанских отрядов — из сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих создаются отряды имитирующие действия против государственного режима, с целью получения доверия у местного населения и установления контакта с партизанскими отрядами.
  • Изоляция партизанских отрядов от источников снабжения продовольствием, вооружением и боеприпасами как внутри государства так и вне его границ.
  • Подрыв морального состояния внутри партизанских отрядов.
• Режимные мероприятия
  • Введение местного комендантского управления (режимные мероприятия) — введение комендантского часа, выдача пропусков и документов для перемещения в режимной зоне, запрет передвижений в определенных районах, установление запретных зон, контроль за производством, хранением и распределением оружия, взрывчатых веществ, продуктов питания и медикаментов.
• Работа с местным населением
  • Агитационная работа с местным населением — проведение контрпартизанской агитации с целью дискредитации партизан и повышению лояльности к режиму.
  • Пропаганда среди местного населения положительного образа режима государства и вооружённых сил.
  • Агентурная работа органов государственной безопасности (тайной полиции) — набор тайных агентов среди местного населения, которые служат осведомителями либо в качестве лазутчиков отправляются в партизанские отряды.
  • Создание отрядов местной самообороны — вооружение государством жителей проявивших лояльность режиму и помощь в организации собственных вооружённых отрядов по защите населённых пунктов от партизан. Крайний метод применяющийся при недостаточности войск задействованных в контрпартизанской войне.

Успешное завершение контрпартизанской войны часто характеризуется мирным переговорным процессом, после которого партизаны сдают оружие и получив амнистию от властей возвращаются к мирной жизни.
В отличии от классической формы войны между двумя или несколькими государствами, контрпартизанская война часто имеет затяжной характер и может длиться несколько десятилетий. Примерами успешно проведённой контрпартизанской войны на собственной территории считаются следующие исторические события:

• СССР
  • Борьба с Басмачеством — в период с 1918 по 1932 годы.
  • Борьба с «Лесными братьями» в Латвийской, Эстонской и Литовской ССР — 1940—1957.
  • Борьба с Украинской повстанческой армией — 1944—1954.
  • Борьба с Белорусской освободительной армией — 1944—1955.
• Таиланд
  • Борьба с Народно-освободительной армией Таиланда — 1970—1987
• Россия
  • Вторая чеченская война — 1999—2009
• Греция
  • Разгром греческих партизан в Гражданской войне — 1946—1949

Контрпартизанская война на чужой территории

Государство ведёт контрпартизанскую войну в чужом государстве (на чужой территории) в следующих ситуациях:

• Чужое государство, либо часть его территории оккупировано им.
• Войска присутствуют в чужом государстве находящемся в состоянии гражданской войны с целью поддержания действующего режима.

В данном случае государство может задействовать на чужой территории только ту часть вооружённых сил, которая согласно законодательству имеет право действовать вне границ государства.
Основные методы контрпартизанской борьбы на чужой территории, остаются теми же что и на собственной территории.

Контрпартизанская борьба при оккупации

В случае оккупации, местное население часто оказывает широкую поддержку партизанским отрядам. Для партизан и поддерживающих их население, боевые действия представляются как война за независимость государства от иностранных агрессоров.
Сложность для оккупационого режима возникает в том что необходимо создавать на оккупированной территории собственные надзорные (правоохранительные) органы, функцией которых будет контроль за местным населением (режимные мероприятия). Во многих случаях оккупационные власти вынуждены прибегать к помощи коллаборационистов и создавать из них как формирования выполняющие режимные мероприятия так и формирования непосредственно для борьбы с партизанами.
К такому методу к примеру обратился Третий рейх, который создал на оккупированных территориях СССР институт полицаев (Hilfspolizei).
В полицаи отбирались лояльные оккупационному режиму местные жители, являвшиеся идеологическими противниками советского режима. Они занимались контролем за проживанием и перемещением мирных жителей на оккупированных территориях. Помимо этого, помощь в борьбе с партизанами и укрывшимися в лесах евреями оказывали так называемые «соединения по борьбе с бандами» в состав которых включались как военнослужащие Вермахта так и коллаборционисты. (нем. Bandenkampfverbände).

Основная статья: Русский коллаборационизм во Второй мировой войне

Основная статья: Украинский коллаборационизм во Второй мировой войне

В некоторых случаях вооружённые формирования коллаборционистов использовались Вермахтом для борьбы с партизанами в других оккупированных государствах. К примеру дивизия СС Галичина использовалась в боях с югославскими партизанами.
Примеры успешной контрпартизанской борьбы при оккупации:

• Французское завоевание Алжира — 1830—1847
• Разгром НОАК тибетских партизан — 1959—1976

Контрпартизанская борьба при поддержке режима

Су-25 ВКС России отправляются на боевой вылет по поддержке правительственных войск.
Сирия. 2015 год

Морские пехотинцы США и солдаты правительственных войск Афганистана на совместном рейде против партизан.
Афганистан. 2010 год

В случае когда войска введены в чужое государство с целью поддержки режима в гражданской войне, в контрпартизанской борьбе руководство войск вынуждено тесно контактировать с местным военным руководством, правоохранительными органами и органами государственной безопасности (тайной полицией). Больший успех в контрпартизанской войне достигается если иностранные войска поддерживающие режим, проводят совместные операции и рейды с правительственными войсками.
Именно так поступило руководство ОКСВА в борьбе с повстанцами в период Афганской войны 1979—1989 годов. Разведывательные органы 40-й Армии координировали все свои действия с правительственной милицией (Царандой) и органом государственной безопасности (ХАД) Республики Афганистан.
Важным условием для координации действий является наличие квалифицированных военных советников, присланных от государства оказывающего помощь режиму. К примеру в период Афганской войны 1979—1989 годов МВД СССР отправил советниками в Царандой 3900 сотрудников советской милиции, МО СССР за тот же период отправил более 8000 офицеров, КГБ СССР содержал одновременно несколько сотен сотрудников.
Особую роль играет всесторонняя поддержка правительственных войск режима и самого государства. Экономика государства как и войска режима участвующие в продолжительной гражданской войне, часто находятся в тяжёлых условиях из-за недостаточности бюджетных средств, нехватки вооружения, боеприпасов, материальных средств, нехватки личного состава из-за высоких потерь или дезертирства, а также изношенности вооружения. В этом случае военная и экономическая помощь режиму и его вооружённым силам является важным фактором в контрпартизанской войне.
Примером подобной помощи и участия в контрпартизанской войне является военное и экономическое участие России, Ирака и Ирана в Гражданской войне в Сирии.
Примером удачной контрпартизанской войны по поддержке режима можно считать:

• Подавление мятежа в провинции Шаба в Заире в 1977 году. Марокканские войска выступившие в поддержку режима Мобуту, сумели разбить мятежников пользовавшихся поддержкой местного населения, и отстоять целостность государства.

Карательные акции в партизанской войне

Убитое мужское население Лидице, обвинённое в поддержке партизан.
Чехия, 1942 год

Солдат карательного батальона рядом с казнённым, обвинённым в пособничестве партизанам.
Греция. 1943 год

По мнению аналитиков НАТО, карательные акции против партизан и их пособников являются эффективной мерой.

Основная статья: Карательная акция

Фактически ни одна контрпартизанская война в военной истории, не обходилась без применения карательных мер по отношению к местному населению, проживающей на территории где имелось либо имеется партизанское движение.
К примеру в Гражданской войне в России, противоборствующие силы обеих сторон в борьбе с партизанами на своих территориях, прибегали к одинаково жестоким карательным мерам.

Основная статья: Красный террор

Основная статья: Белый террор (Россия)

В Истории СССР карательные меры против мирного населения поддерживающего повстанцев, документально закреплённые в форме служебных инструкций в войсках, зафиксированы с периода Гражданской войны как со стороны РККА:

…Жителям дается два часа срока на выдачу бандитов и оружия, а также бандитских семей, и население ставится в известность, что в случае отказа дать упомянутые сведения взятые заложники через два часа будут расстреляны. Если население не указало бандитов и не выдало оружие по истечении 2-часового срока, сход собирается вторично и взятые заложники на глазах у населения расстреливаются, после чего берутся новые заложники и собравшимся на сход вторично предлагается выдать бандитов и оружие…
…….
Председатель Полномочной комиссии ВЦИК Антонов-Овсеенко
Командующий войсками М.Тухачевский
Предгубисполкома Лавров
РГВА. Ф.235. Оп.2. Д.13. Л.25. Заверенная копия.

Так и со стороны Белого движения. Историк В. Ж. Цветков в качестве характерного примера подобных приказов приводит Приказ № 2431 коменданта Макеевского округа есаула Жирова от 11 ноября 1918 г., гласивший::

Рабочих арестовывать запрещаю, а приказываю расстреливать или вешать… всех арестованных рабочих повесить на главной улице и не снимать три дня…, за убитого казака приказываю в деревне Степановке повесить десять жителей, наложить контрибуцию 200 тысяч рублей; за пленение офицера сжечь всю деревню. Приказываю самым беспощадным образом усмирить рабочих и ещё лучше повесить на трое суток десятого человека из всех пойманных.

Впрочем, историк писал, что, хотя в результате данного приказа в Юзовке были публично казнены трое рабочих, общественное мнение Юга России резко осудило подобные действия: приказ получил широкую огласку, комендант Жиров был смещён с должности, было проведено служебное расследование, доказавшее, что казнённые действительно состояли в подпольной организации.

Проявляться карательные меры могут в различной форме:

• взятие заложников среди местного населения с требованием выставляемым партизанам о сдаче в плен, в обмен на сохранение жизни заложникам;
• демонстративная казнь, тюремное заключение либо ссылка гражданских лиц признанных в пособничестве партизанам, либо состоящих в родстве с партизанами.
• уничтожение жилищ и целых населённых пунктов с изгнанием всех мирных жителей либо их массовым убийством, которые по мнению оккупационного режима поддерживают партизан.
• пытки и убийства мирных жителей с целью запугивания от пособничества партизанам.

Примерами карательных мер по отношению к мирным жителям в районах активности партизан, вызвавшие широкий общественный резонанс служат:

• Убийство 172 жителей посёлка Лидице (всё мужское население старше 15 лет) в Чехии в 1942 году.
• Убийство 149 жителей деревни Хатынь в Беларуси в 1943 году.
• Убийство 642 жителей посёлка Орадур-сюр-Глан во Франции в 1944 году.
• Убийство более 500 жителей деревни Сонгми во Вьетнаме в 1968 году.

См. также

• Партизанская война
• Контрпартизанский самолёт

Литература

• Полевой устав армии США № 90-8. Противопартизанские операции.
• «Малая война. Организация и тактика боевых действий малых подразделений». Тарас Анатолий Ефимович
• Ардашев Алексей. Электронная фортификация (рус.) // Техника и вооружение вчера, сегодня, завтра : журнал. — 2003. — Апрель (№ 04). — С. 10-14.
• Alan Vick. Aerospace Operations Against Elusive Ground Targets. — Rand, 2001. — P. 192. — ISBN 0833030515.
• Leroy Thompson. The Counter-Insurgency Manual. — London: Greenhill Books, 2002. — ISBN 1-85367-502-4.
• Leroy Thompson. Dirty Wars: Elite Forces Versus the Guerrillas. — Newton Abbot: David&Charles, 1988.
• Andrew J. Birtle. U.S. Army Counterinsurgency and Contingency Operations Doctrine 1942-1976. — Washington, D.C.: Center of Military History United States Army, 2006. — P. 588.
• U.S. Army Small-Unit Operations in Afghanistan. Handbook. Tactics, Techniques, and Procedures. — U.S. UNCLASSIFIED REL NATO, GCTF, ISAF, MCFI, ABCA. — US Army Combined Arms Center, 2009. — P. 124.
• William Rosenau. Subversion and Insurgency. — RAND Corporation. — National Defense Research Institute, 2007. — P. 34. — ISBN 978-0-8330-4123-4.
• Конева И. В. Контрпартизанская стратегия США во Вьетнаме в 1961 - начале 1962 г. (рус.) // Уральский вестник международных исследований. — 2005. — Апрель (№ 04). — С. 53-67.
• Walter C. Ladwig III. Managing Counterinsurgency: Lessons from Malaya (англ.) // Military Review. — 2007. — Май-июнь. — С. 56-66.
• Ковтун И. «Охотники»: спецподразделения вермахта по борьбе с партизанами // Братишка : Ежемесячный журнал подразделений специального назначения. — М.: ООО «Витязь-Братишка», 2009. — № 02.
• Снайдерс Т. Раздел 7. Холокост и отмщение. // Кровавые земли: Европа между Гитлером и Сталиным. — Киев: Дуліби, 2015. — ISBN 978-966-8910-97-5.
• Боярский В.И. Партизанство вчера, сегодня, завтра. — Москва: Граница, 2003. — 448 с. — ISBN 5-94691-008-6.
• Диксон, Ч. Обри, Гейльбрунн Отто. Часть вторая. Действия немцев против партизан // Коммунистические партизанские действия = Communist Guerilla Warfare. — Москва: Издательство иностранной литература, 1957. — 291 с.
• David Galula. Counterinsurgency Warfare: Theory and Practice. — New York, London: Frederick A. Praeger, Inc, 1964. — P. 118.
• Jakkie Cilliers. Counter-Insurgency in Rhodesia. — London, Sydney: Croom Helm Ltd., 1985. — P. 266. — ISBN 0-7099-3412-2.
• Мезенцев А. Охота на террористов: родезийский опыт (рус.) // Солдат удачи : журнал. — 2005. — Январь (т. 124, № 01). — С. 35-39. — ISSN 0201-7121.

Ссылки

• Потапов Алексей. Бой в сумраке леса. Тактика контрпартизанской войны (рус.). НПЦ «Здоровье народа» (28 февраля 2014). Дата обращения: 24 октября 2015.
• Шмулевич Авраам. Санация – условие победы в контр-партизанской войне (рус.). «Агентство Политических Новостей» (9 апреля 2010). Дата обращения: 24 октября 2015.
• Берегейко Сергей. Антипартизанские формирования немцев. Немецкие "охотники" за партизанами (рус.). Дата обращения: 26 октября 2015.
• Силы безопасности Родезии. Наставления по антиповстанческим действиям. Антитеррористические операции в удалённых районах (рус.). militera.lib.ru (июнь 1975). Дата обращения: 14 ноября 2015.
• Сергей Ивановский. Войны в Южной Африке. Родезия. (рус.). Сайт «История Холодной войны» www.coldwar.ru. Дата обращения: 14 ноября 2015.
•  Counterinsurgency Cops: Military tactics fight street crime