Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа
англ. Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Palestinian People
Эмблема ООН
Эмблема ООН
Тип комитет ООН
Дата основания 1975
Расположение Нью-Йорк, США
Ключевые фигуры председатель Шейх Нианг (Сенегал)
Сайт un.org/unispal/committee/

Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (англ. Committee on the Exercise of the Inalienable Rights of the Palestinian People, сокр. CEIRPP) был учреждён в 1975 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Его заявленной целью является обеспечение реализации «неотъемлемых прав» палестинцев, включая «право на самоопределение, <…> национальную независимость и суверенитет», а также право на возвращение палестинских беженцев и их потомков[1].

История и основные требования

[править | править код]

Создание Комитета

[править | править код]

Учреждён 10 ноября 1975 года резолюцией № 3376 Генеральной Ассамблеи ООН[1] для продвижения интересов палестинских арабов[2]. Резолюция установила, что в состав комитета должны войти 20 стран, но не определила критерии их отбора. 17 декабря 1975 года Генассемблея назначила членов Комитета; при этом в него не не вошло ни одной западной страны, а из 20 стран, представители которых вошли в его первый состав, 15 не поддерживали дипломатические отношения с Израилем[3].

Привлечение ООП как единственного представителя палестинцев

[править | править код]

Уже на втором заседании Комитет принял решение пригласить Организацию освобождения Палестины (ООП) участвовать в своей работе в качестве наблюдателя, делегировать представителя на все заседания и вносить замечания и предложения. Такие же предложения, согласно докладу Комитета, получили Египет, Иордания и Сирия; о подобном предложении в адрес Израиля не говорится[4].

В своём первом Докладе от 28 мая 1976 года Комитет, хотя и указал, что «палестинский народ имеет право свободно избирать своих собственных представителей и форму государственного устройства», сразу вслед за этим заявил, что ООП «была признана <…> Организацией объединённых наций, Лигой арабских государств, Организацией африканского единства и подавляющим большинством государств мира как единственный представитель палестинского народа» (хотя ООП ни разу не характеризовалась ни в одной из резолюций ООН как «единственный представитель палестинского народа»). Местное население было, таким образом, поставлено в зависимость от ООП, руководство которой находилось в Тунисе[5].

Требования по пересмотру административно-территориальных реалий

[править | править код]

Первый Доклад Комитета заявлял, что «Израиль должен уйти со всех арабских территорий, оккупированных с 1967 года». Вместе с тем, в двух пунктах Доклада также предлагалось пересмотреть уже не итоги Шестидневной войны, а Войны за независимость Израиля — в частности, передать законодательную власть над Иерусалимом органу, «в котором равным образом будут представлены» представители его трёх основных конфессий, а исполнительную власть над городом — представителю, назначемому генсеком ООН. Комитет требовал, таким образом, создать ранее никогда не существовавшие ни в одном городе политико-правовые и административно-территориальные реалии[6].

Требование ликвидации израильских поселений

[править | править код]

Одновременно Комитет потребовал ликвидации израильских поселений. Историк Алек Эпштейн отмечает в этой связи, что «выдвигая программу возвращения в места своего прежнего проживания покинувших их палестинских арабов и их потомков, родившихся уже в рассеянии», Комитет сам требовал превратить в беженцев <…> евреев — граждан Израиля, построивших дома «в районах, историческая связь с которыми еврейского народа бесспорна и несомненна, но которая в Докладе Комитета не было отражена вообще»[7].

Требование по возвращению палестинских беженцев

[править | править код]

Комитет потребовал «немедленного» возвращения палестинцев на территории, покинутые вследствие войны 1967 года, «без каких-либо ограничений». Вопрос о беженцах 1948 года предлагалось решать «на основе соответствующих резолюций Генеральной ассамблеи и Совета безопасности и соглашения между заинтересованными сторонами», без указания на конкретные резолюции и конкретных сроков[8].

Полномочия и деятельность

[править | править код]

Комитет стал фактически постоянным органом ООН, полномочия которого продлеваются ежегодно[10].

Каждый год Комитет проводит специальное заседание по случаю Международного дня солидарности с палестинским народом 29 ноября[1], а также мероприятия по его случаю, на которых он представляет обновлённые отчёты, инициирует дискуссии и семинары с участием международных экспертов, представителей государств и негосударственных организаций.

Комитет участвует в процессе мониторинга ситуации в Восточном Иерусалиме, секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан, призывая к действиям по улучшению гуманитарной ситуации[11]. Комитет следит за развитием событий, связанных с правами палестинцев, и регулярно публикует доклады с рекомендациями для международного сообщества. Эти доклады часто включают в себя призывы к Израилю прекратить деятельность, которую Комитет считает нарушением прав палестинцев, включая строительство израильских поселений на оккупированных территориях и блокаду сектора Газа[11]. Он также стремится привлекать внимание к проблемам палестинских заключенных в израильских тюрьмах[12].

Члены комитета и наблюдатели

[править | править код]

В состав Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа входят 24 государства-члена и 24 государства-наблюдателя. Государства-члены: Афганистан, Беларусь, Куба, Кипр, Гвинея, Гайана, Индия, Индонезия, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Мадагаскар, Малайзия, Мали, Мальта, Намибия, Никарагуа, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Южная Африка, Тунис, Турция и Венесуэла[13]. Украина, ранее входившая в состав Комитета, вышла из него в январе 2020 года[14]. Израиль не входит в состав Комитета и не имеет статус наблюдателя при нём[10].

Критика

[править | править код]

Историк Алек Эпштейн отмечает, что, вопреки заявлению Комитета от 1976 года о том, что «создание независимого Палестинского государства <…> является предварительным условием для мира на Ближнем Востоке», неурегулированность палестинской проблемы никак не помешала заключению мирных договоров Израиля с Египтом (1979), с Иорданией (1994), а также с ОАЭ (2020) и с Бахрейном (2020)[15].

Энн Баефски[англ.], директор Института по правам человека и Холокосту имени Туро и президент НКО Human Rights Voices (HRV), и Сара Виллиг, научный сотрудник HRV, отметили в своём отчёте множество примеров ложных, антисемитских и разжигающих вражду заявлений, сделанных НКО, аккредитованными Комитетом[16].

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ 1 2 3 Резолюция 3376 Генассамблеи ООН (PDF). ООН (10 ноября 1975).
  2. ↑ Эпштейн, 2021, с. 37—38.
  3. ↑ Эпштейн, 2021, с. 38—39.
  4. ↑ Эпштейн, 2021, с. 39.
  5. ↑ Эпштейн, 2021, с. 41.
  6. ↑ Эпштейн, 2021, с. 43—44.
  7. ↑ Эпштейн, 2021, с. 45.
  8. ↑ Эпштейн, 2021, с. 46.
  9. ↑ Эпштейн, 2021, с. 40-41.
  10. ↑ 1 2 Эпштейн, 2021, с. 47.
  11. ↑ 1 2 Доклад Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (PDF). Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (2023).
  12. ↑ Situation of Palestinian prisoners in Israeli prisons (англ.). Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (13 октября 2011). Дата обращения: 9 сентября 2024.
  13. ↑ Доклад Комитета по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (PDF). Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (7 октября 2011). Дата обращения: 4 сентября 2012.
  14. ↑ Ukraine pulls out of ‘anti-Israeli’ UN committee on Palestinians (англ.). The Jerusalem Post (6 января 2020). Дата обращения: 10 января 2020. Архивировано 23 октября 2020 года.
  15. ↑ Эпштейн, 2021, с. 40.
  16. ↑ New Report on UN-Accredited NGOs Reveals Virulent Antisemitism, Promotion of Palestinian Terrorism Against Israel (англ.). Algemeiner (31 августа 2016). Дата обращения: 9 сентября 2024.

Литература

[править | править код]
  • Эпштейн А. Д. ООН в арафатке. Государство Израиль в тисках «освобождения» Палестины. — Иерусалим - Сант-Петербург: Издательство ДЕАН, 2021. — 384 с. — ISBN 978-5-6046620-0-7.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Комитет_по_осуществлению_неотъемлемых_прав_палестинского_народа&oldid=140101311