Права человека в Непале

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В период с 1996 по 2006 год произошло столкновение между непальскими правительственными войсками и Коммунистической партией Непала (маоистский центр), что привело к увеличению нарушений прав человека по всей стране. Обе стороны обвиняются в пытках, незаконных убийствах, произвольных арестах и похищениях. Во время конфликта значительное число исчезновений людей в мире приходилось на Непал. Конфликт также считается одной из основных причин отсутствия развития в Непале, ущемления прав человека в сферах бедности, здравоохранения, образования[англ.] и гендерного равенства. Проблемы в этих сферах продолжают сохраняться и сегодня. Непальцы сталкиваются с дискриминацией по признаку этнической принадлежности, касты и пола, а граждане, проживающие в сельских районах Непала, сталкиваются с отсутствием доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию, образованию и другим ресурсам. Насилие по-прежнему распространено в стране, особенно в отношении женщин. Преобладает экономическое неравенство, и сохраняются проблемы со здоровьем, включая высокий уровень детской смертности в некоторых районах, психические заболевания и недостаточное медицинское обслуживание. Однако ситуация начала меняться после 2006 года, когда между правительством, политическими партиями и маоистами было подписано Всеобъемлющее мирное соглашение[англ.], призванное положить конец конфликту с 1996 по 2006 год и восстановить демократию и верховенство закона в Непале.

История[править | править код]

Конфликт 1996—2006 годов[править | править код]

Основная статья: Гражданская война в Непале

С 1996 по 2006 год в Непале происходил ожесточённый конфликт между непальским правительством и повстанческой политической группировкой Коммунистическая партия Непала (маоистский центр). Маоисты подняли оружие против непальского правительства, чтобы бороться против того, что они считали коррумпированным[англ.] и дискриминационным режимом[1]. Исследователи говорят, что конфликт подпитывался этническими, кастовыми, гендерными, а также сельскими и городскими различиями в Непале[2]. В 2006 году обе стороны подписали Всеобъемлющее мирное соглашение[англ.], чтобы положить конец насилию и сформировать совместное правительство. Однако продолжающаяся политическая борьба по-прежнему препятствует мирному развитию[3].

По данным Parker (2013), во время войны погибло около 13 000 человек (включая 500 детей) и было перемещено от 100 000 до 200 000 непальцев (включая 40 000 детей). Организация Child Workers in Nepal[англ.], сообщает, что 27 323 ребёнка были забраны из своих общин, чтобы внести свой вклад в войну, возможно, в качестве детей-солдат. Непал считался страной с наибольшим количеством исчезновений в мире с 1996 по 2006 год[4]. Обе стороны конфликта прибегали к пыткам и неизбирательным убийствам, а гражданские лица часто становились непреднамеренными жертвами или подвергались нападениям за якобы поддержку противоположной стороны[1][2].

Конфликт привёл к ухудшению положения с правами человека в Непале[2][5]. Человеческие возможности в сферах здравоохранения, образования, гендерного равенства, пыток, прав ребёнка и многого другого были ограничены[1][2][4][5].

Пытки[править | править код]

Правительственные силы и маоисты обвиняются в пытках политических заключённых и тех, кого они подозревают в несогласии с их взглядами во время конфликта 1996-2006 годов, включая детей[1][2]. Есть свидетельства того, что непальская полиция также применяла пытки, особенно во время конфликта[1].

По словам Стивенсона (2001), формы пыток, используемые во время конфликта, включают физические, сексуальные и психологические методы. Правительство также использовало изнасилование как средство пытки[1][2]. Сингх и др. (2005) сообщает, что 70% непальских заключённых подвергались пыткам в тюрьмах, а по оценкам Центра жертв пыток[англ.], во время войны 16 000 человек ежегодно подвергались пыткам[2].

И маоисты, и правительство Непала применяли методы пыток для получения признаний и принуждения граждан действовать в соответствии с их диктатом. Стивенсон (2001) сообщает, что 50% жертв пыток заявили, что они признались только из-за перенесённых пыток[1].

Длительные последствия пыток могут включать физические проблемы, такие как инвалидность, затяжная боль и слабость. Также были задокументированы психические эффекты, такие как посттравматический стресс, тревога, депрессия, проблемы со сном, трудности с приёмом пищи и диссоциативные расстройства[1].

Исчезновения, аресты, казни[править | править код]

С 1996 по 2006 год Непал считался страной с наибольшим количеством зарегистрированных исчезновений[4]. Правительство Непала также часто арестовывало и убивало людей без объяснения причин и без надлежащей правовой процедуры. Жертвами арестов, исчезновений и казней были гражданские лица, подозреваемые в антиправительственной деятельности, работники общественных организаций и журналисты[2].

Маоистов также обвиняют в арестах и убийствах мирных жителей[1]. Во время конфликта они также брали школьников для обучения оказанию помощи маоистским силам и, возможно, для того, чтобы они стали детьми-солдатами. По данным организации Child Workers in Nepal[англ.], было похищено около 27 323 детей[4]. Однако маоисты не признаются в обучении и использовании детей-солдат, хотя такие исследователи, как Паркер (2013), утверждают, что есть доказательства того, что они делали это[4]. Маоисты обучали школьников и своей политической точке зрения[2][4].

Актуальные вопросы[править | править код]

Текущие проблемы с правами человека включают бедность (особенно в сельской местности), неравенство в образовании, гендерное неравенство, проблемы со здоровьем и нарушения прав ребёнка[4][5][6].

Бедность[править | править код]

Бедность является постоянным нарушением прав человека в Непале. Согласно Паркеру (2013) и Полу (2012), 42–45% непальцев живут за чертой бедности (выживают за счёт дохода, который находится ниже черты бедности), в то время как в Докладе о развитии человеческого потенциала Непала за 2014 год утверждается, что 25% непальцев живут в бедности[4][6][7]. ООН даёт цифру 64,7% как долю бедности, используя Многомерный индекс бедности[8]. Бхусал (2012) сообщает, что по крайней мере 75% граждан Непала живут за чертой бедности, если считать, что черта бедности составляет 2 доллара в день; по словам Бхусала, эта более высокая черта бедности лучше объясняет практические социальные и культурные обязательства, с которыми сталкиваются непальцы[8].

В некоторых районах Непала не хватает продовольствия для детей; в худших районах 60% детей живут без достаточного питания[5][6]. По данным Human Development индекс бедности[англ.] (HPI) страны составляет 31,12, что является относительно высоким числом (где более высокий HPI указывает на рост бедности). Однако в последние годы HPI Непала снижался, снизившись на 21,4% с 2001 по 2011 год[6].

Уровень бедности особенно высок в сельских районах Непала, уровень бедности в которых, как сообщается, в 1,8–10 раз выше, чем в городах[4][6]. Пол (2012) оценил уровень бедности в 4% в столице Катманду и в 56% в сельской горной местности[7]. Пол также утверждает, что доход на душу населения в городских районах в два раза выше, чем у жителей сельских районов[7]. Сельские районы также не получают такой помощи от неправительственных организаций, как городские, что ещё больше усугубляет неравенство[2]. Кроме того, исследователи заметили, что самые бедные районы медленнее всего демонстрируют улучшение.

Согласно Докладу о правах человека в Непале за 2014 год, несмотря на плохие показатели HPI, уровень неравенства в Непале со временем снижается[6]. Однако Бхаттараи (2012) утверждает, что число людей, живущих в бедности, растёт, и, согласно Бхусалу (2012), 80% непальцев столкнулись с ухудшением качества жизни за последние 15 лет[8][9]. Пол (2012) сообщает, что коэффициент Джини в Непале составляет 0,51, что выше, чем в соседних странах[7].

Бедность также связана с этнической и кастовой принадлежностью, хотя и растёт равенство между этническими группами и кастами. Тем не менее, этнические меньшинства и некоторые низшие касты по-прежнему страдают от более высокого уровня бедности[6].

Здравоохранение[править | править код]

Конфликт 1996-2006 гг. в Непале негативно сказался на состоянии здоровья[англ.] жителей Непала. Насилие приносило особый вред здоровью женщин и детей. Конфликт помешал доставке основных предметов медицинского назначения тем, кто в них нуждался, особенно детям. Материнская смертность при родах во время конфликта была на высоком уровне — 1 к 24[5].

Трудоспособность медицинского персонала также сильно пострадала во время конфликта, что ещё больше нанесло вред здоровью непальцев. Больницы были выведены из строя, а их сотрудники были убиты или арестованы. Насилие вынудило многих медицинских работников уйти с работы[5].

Сегодня в Непале продолжают сохраняться низкие показатели здоровья[6]. Перспективы здоровья сильно различаются в зависимости от того, где человек живёт в Непале и к какому классу принадлежит[2]. Bhuttarai (2012) сообщает, что исследование показало, что 50% бедных непальцев живут на расстоянии более 30 минут от больницы[9]. Кроме того, многие районы страны не имеют надлежащего доступа к чистой воде и продуктам питания[6].

Это особенно проблематично для сельских районов Непала, где меньше врачей. То же исследование Бхуттараи показывает, что только 21% сельских непальцев живут в пределах трёх часов пути от государственной больницы; остальные должны преодолевать ещё большие расстояния, чтобы добраться до врача[9]. Смертность детей раннего возраста в сельской местности также выше, чем в городах[2]. Пожилые граждане также значительно чаще проживают в сельской местности, что препятствует их возможности получать медицинскую помощь. Наконец, Бхуттараи сообщает, что люди, живущие в сельской местности, как правило, тратят больше денег на здравоохранение, чем горожане[9].

Психическое здоровье также является серьёзной проблемой в Непале. Исследователи зафиксировали рост проблем с психическим здоровьем, таких как депрессия, тревога и посттравматическое стрессовое расстройство, которые, по их мнению, могли быть вызваны насилием во время конфликта 1996-2006 годов[2][5]. Также зафиксирован рост числа самоубийств[2]. Хотя спрос на психиатрическое лечение высок, по данным Luitel (2015), на каждые 100 000 человек в Непале приходится всего 0,22 психиатра, 0,06 психолога и 1,5 стационарной койки. По всему Непалу врачи первичного звена не имеют необходимых им психотропных препаратов, работники психиатрической службы перегружены, а врачи первичного звена не получают рекомендаций и обучения, необходимых им для эффективного лечения психических заболеваний[10]. В сельских районах Непала, как правило, особенно не хватает адекватных возможностей лечения психических заболеваний, поскольку большинство специалистов в области психического здоровья проживает в городских районах[10][11].

Сингх (2005) сообщает, что к концу конфликта у 30% непальцев были проблемы с психическим здоровьем в той или иной форме[2]. По данным Luitel, непальцы с проблемами в сфере психического здоровья сталкиваются со стигматизацией и дискриминацией; такая стигма может отбить у людей желание обращаться за психиатрической помощью[10].

Образование[править | править код]

Дети учатся по подержанному учебнику в сельской местности Непала

Доступ детей к образованию был сильно нарушен во время конфликта 1996-2006 годов между маоистами и правительством Непала[4]. Учащиеся и учителя подвергались нападению в школе, а из-за насилия некоторым учащимся не давали посещать школу во время конфликта[4][5]. Многие школы были вынуждены закрыться или столкнулись с сокращением посещаемости из-за нападений или угроз. Школы, которые оставались открытыми, часто занимались меньше часов, и в целом время учеников в классе значительно сократилось во время войны[5].

Маоисты также занимали школы и использовали их в качестве убежищ и мест для вербовки. Они учили детей быть шпионами или посыльными, и они брали детей для обучения, чтобы помочь делу маоистов, возможно, в качестве детей-солдат и детей-рабочих[4]. Маоисты заставляли учителей использовать маоистские учебные программы и выражать маоистские политические взгляды, часто заставляя их делать это насильственными методами[1]. Хотя насилие, вызванное конфликтом, нанесло серьёзный ущерб образованию, некоторые непальцы хвалили маоистов за то, что они сделали их школу более открытой для девочек и представителей низших каст[4].

Однако после подписания Всеобъемлющего мирного соглашения[англ.] 2006 года насилие пошло на убыль, и больше детей могут посещать школу[4]. Однако в нескольких исследованиях сообщается, что многие дети по-прежнему не имеют возможности получить образование[4][5]. Паркер (2013) говорит, что 18% детей в возрасте от пяти до девяти лет не получают образования[4]. Однако Государственный департамент США утверждает, что 95% мальчиков и 94% девочек посещают школу[11]. Пол (2012) сообщает, что уровень неграмотности в Непале в настоящее время составляет 64%. Это число сильно различается между сельскими и городскими районами; Пол измерил уровень неграмотности в 37% в городах и 67% в сельской местности[7].

Девочки, дети из низших каст и представителей этнических меньшинств по-прежнему не имеют равных возможностей для получения образования[4][5][6]. Дети в сельской местности также имеют ограниченный доступ к образованию, а детям, которые были внутренне перемещёнными лицами во время войны, было трудно вернуться в школу[6][11].

Качество школ в Непале также подвергается сомнению. Необходимы дополнительные ресурсы для финансирования школ и, в частности, для улучшения школьных условий. В школах также не хватает квалифицированных и компетентных учителей; необходима более качественная их подготовка. Кроме того, необходимы более комплексные учебные программы для учащихся из всех слоёв общества[4].

Права женщин[править | править код]

Основная статья: Права женщин в Непале[англ.]

Женщины в Непале сталкиваются с дискриминацией, неравенством и насилием[6][11]. Законы против этих преступлений часто не соблюдаются, и в результате многие преступники не несут юридических последствий. Женщины также часто не сообщают об изнасилованиях и сексуальных домогательствах. По данным Государственного департамента США, одной из причин отсутствия сообщений о сексуальных домогательствах является то, что непальцы не получают надлежащего образования в отношении определения сексуальных домогательств. Государственный департамент утверждает, что продолжающийся обычай давать приданое (что является незаконным) также увеличивает насилие в отношении женщин[11]. Женщины также сталкивались с насилием во время конфликта 1996-2006 годов; Singh (2005) сообщает, что каждый год от 5000 до 10 000 женщин становились жертвами торговли людьми[2].

Кроме того, женщины сталкиваются с неравенством в отношении здоровья, доходов и образования[6]. У непальских женщин ожидаемая продолжительность жизни ниже, чем у мужчин, и медицинская помощь предоставляется преимущественно мальчикам, а не девочкам[6][11]. Женщины в Непале зарабатывают на 57% меньше, чем мужчины, согласно отчёту о человеческом развитии Непала за 2014 год, а Государственный департамент США заявляет, что продолжающееся насилие, с которым сталкиваются женщины, ограничивает их способность обеспечивать себя[6][11]. Хотя, по данным Parker (2013), равенство в образовании между девочками и мальчиками увеличилось с 2003 года, неравенство в образовании всё ещё сохраняется[4][6]. Такие исследователи, как Raj et al. (2014) считают эти различия проблематичными и представляют исследование, которое предполагает, что девочки, получившие более высокий уровень образования, с меньшей вероятностью выйдут замуж в возрасте до 14 лет в Непале[12].

Права ЛГБТ[править | править код]

Основная статья: Права ЛГБТ в Непале[англ.]

Правительство Непала после краха монархии в 2007 году легализовало переодевание в одежду другого пола и третий вариант пола в 2007 году, а также приняло несколько новых пакетов законов. Переодевание в одежду другого пола также было незаконным в соответствии с различными законами о общественной аморальности, но теперь это разрешено свободно. В переписи населения Непала 2011 года, проведённой в мае 2011 года, Центральное статистическое бюро официально признало третий пол в дополнение к мужскому и женскому. Также предоставляется гражданство, паспорт, регистрация сим-карты оператора Ncell[англ.] и т. д. с опцией третьего пола. Тем не менее, ЛГБТ не пользуются признанием в обществе. Большая часть насилия и дискриминации приходится на третий пол[13].

Права интерсекс-людей[править | править код]

Основная статья: Права интерсекс-людей в Непале

Местные интерсекс-активисты выявили нарушения прав человека, в том числе значительные пробелы в защите прав на физическую неприкосновенность и телесную автономию, а также защиту от дискриминации[14].

Рабство[править | править код]

Основная статья: Торговля людьми в Непале

Согласно Глобальному индексу рабства за 2016 год, в современном Непале порабощено около 234 600 человек, или 0,82% населения[15]. Одним из видов рабства в Непале является камлари, или домашний кабальный труд. Ребёнка могут продать родители[16].

Кастовое неравенство[править | править код]

1 июня 2020 года Human Rights Watch призвала власти Непала расследовать преступления, совершённые против далитов, после того как за последнюю неделю возник ряд инцидентов на кастовой почве[17].

Примечания[править | править код]

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Stevenson, Philip C (2001). "The Torturous Road to Democracy—domestic Crisis in Nepal". The Lancet. 358 (9283): 752—56. doi:10.1016/s0140-6736(01)05844-5. PMID 11551600.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Singh, Sonal; Dahal, Khagendra; Mills, Edward (2005). "Nepal's War on Human Rights: A summit higher than Everest". International Journal for Equity in Health. 4 (1): 9. doi:10.1186/1475-9276-4-9. PMC 1183233. PMID 15985165.{{cite journal}}: Википедия:Обслуживание CS1 (не помеченный открытым DOI) (ссылка)
  3. ↑ Upreti, Bishnu Raj (2012). "Nepal From War to Peace". Peace Review. 24 (1): 102—107. doi:10.1080/10402659.2012.651040.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Parker, Sara; Standing, Kay; Pant, Bijan (2013). "Caught in the Cross Fire: Children's Right to Education During Conflict - The Case of Nepal 1996-2006" (PDF). Children & Society. 27 (5): 372—384. doi:10.1111/j.1099-0860.2011.00412.x. Архивировано (PDF) 25 октября 2022. Дата обращения: 7 декабря 2022.
  5. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Singh, Sonal; Bøhler, Erik; Dahal, Khagendra; Mills, Edward (2006). "The State of Child Health and Human Rights in Nepal". PLOS Medicine. 3 (6): 948—52. doi:10.1371/journal.pmed.0030203. PMC 1483907. PMID 16792433.{{cite journal}}: Википедия:Обслуживание CS1 (не помеченный открытым DOI) (ссылка)
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 United Nations Development Programme (UNDP). 2014. Nepal Human Development Report 2014. New York: UNDP.
  7. ↑ 1 2 3 4 5 Paul, Satya; Prem, Thapa; Giovanna, Prennushi (2012). "Spatial dimensions of income inequality in Nepal". Journal of Developing Areas. 46 (1): 241—263. doi:10.1353/jda.2012.0010.
  8. ↑ 1 2 3 Bhusal, Lok Nath (2012). "Poverty Estimates and the Welfare State: the case of Nepal". Contemporary South Asia. 20 (1): 45—59. doi:10.1080/09584935.2011.646079.
  9. ↑ 1 2 3 4 Bhattarai, Lok P Sharma (2012). "Older people's exclusion from healthcare services in Nepal: an analysis of the political economy of development aid, domestic policy and research". Geriatrics & Gerontology International. 13 (2): 243—249. doi:10.1111/j.1447-0594.2012.00947.x. PMID 22995021.
  10. ↑ 1 2 3 Luitel, Nagendra; Jordans, Mark; Adhikari, Anup; Upadhaya, Nawaraj; Hanlon, Charlotte; Lund, Crick; Komproe, Ivan H (2015). "Mental health care in Nepal: current situation and challenges for development of a district mental health care plan". Conflict and Health. 9 (1): 3. doi:10.1186/s13031-014-0030-5. PMC 4331482. PMID 25694792.{{cite journal}}: Википедия:Обслуживание CS1 (не помеченный открытым DOI) (ссылка)
  11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 US State Department. "Nepal 2013 Human Rights Report" Архивная копия от 26 марта 2017 на Wayback Machine. 1 January 2013. Accessed 3 March 2015.
  12. ↑ Raj, Anita; McDougal, Lotus; Silverman, Jay G.; Rusch, Melanie L. A. (2014). "Cross-Sectional Time Series Analysis of Associations between Education and Girl Child Marriage in Bangladesh, India, Nepal and Pakistan, 1991-2011". PLOS ONE. 9 (9): e106210. Bibcode:2014PLoSO...9j6210R. doi:10.1371/journal.pone.0106210. PMC 4159189. PMID 25203635.
  13. ↑ BLUE DIAMOND SOCIETY | an organisation for lesbian gay bixesual & transgenders in Nepal. Дата обращения: 26 марта 2014. Архивировано 15 марта 2014 года.
  14. ↑ Regmi, Esan. Stories of Intersex People from Nepal. — Kathmandu, 2016. Архивная копия от 22 апреля 2017 на Wayback Machine
  15. ↑ Kevin Bales Nepal. The Global Slavery Index 2016. The Minderoo Foundation Pty Ltd. Дата обращения: 13 марта 2018. Архивировано 13 марта 2018 года.
  16. ↑ Hodal, Kate (2017-10-18). "'My dream is coming true': The Nepalese woman who rose from slavery to politics | Kate Hodal". The Guardian. Архивировано 2 сентября 2019. Дата обращения: 7 декабря 2022.
  17. ↑ Nepal: Ensure Justice for Caste-Based Killings. Human Rights Watch (июнь 2020). Дата обращения: 1 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Права_человека_в_Непале&oldid=134902006